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“兹事体大,定了方向,细细商议方略便是。又不是要一年就见全功,让朕看到有希望更重要。边饷一年就要三百万两,京城诸项支出也有近百万,朝廷岁入始终不增,财计永远艰难。”
“……陛下圣明。”
提了一句客套话的朱常洛,却忽然又说出了让大家意外的话。
“朕也知道,囿于祖制,官额实少,官俸实薄。”
朱常洛叹了口气:“听说只凭官俸,官员放外赴任连盘缠都捉襟见肘。忠君用命,佐治天下,至少该衣食无忧。朕是在太祖老人家神主前敬告过了,今非昔比,凡事还是要明中庸之道。俸禄纵不必如宋一般,至少也该比现在好不少。”
沈一贯等人一时摸不明白皇帝的脉。
你来真的啊?
“厚禄养不了廉,朕知道。但俸禄太薄,却难免逼着本来有清廉之志的新官慢慢开始贪。只是以如今财计,纵然朕有心大增百官薪俸,钱粮从何而来?故而,朕要开源节流,首要实为了朕的臣工!”
大明官俸低吗?看要与什么相比了。
正七品为例,岁俸九十石粮。实支粮十二石,折银三十五石,折绢俸七石,折布俸一十八石,折钞俸一十八石。
宝钞已经不值钱,那么除了实打实的十二石粮食,便是一共大约二十六两银子。
这是一年的工资。
影响最大的,自然是后来的折色:没办法给足那么多实打实的硬通货粮食,于是用各种各样其他的物资或者银子、甚至宝钞来代替。
与普通百姓相比,当然是多的了。
但与宋相比,整体上官员的合法俸禄实在是低了不少。
官员大多还有家仆、幕僚等其他支出,这自然就多了不少常例银、年敬、节敬……
虽然宋末也有折色,但人家这种“敬”可基本都是合法的,不像如今其实只是潜规则。
以常例银为例,一个知县的常例银,包含夏绢银、秋粮银、绢、里甲丁田银、盐粮长银、均徭银、黄册银、盐引银、催甲银、柴薪银……乱七八糟加在一起,一县每年给知县的常例银大体在二千两上下了,这约摸是知县俸禄的近百倍。
现在皇帝说要给百官加俸,能加到这个水平?
或者说加了这些,这常例银等潜在收入就会消失了?
朱常洛在众人的眼神中说道:“此前缺员众多,百官辛劳。上至一品,下至从九品,算个数,考功分个等,朕从内帑拨应所需,发一笔年终勤职银。”
大明一共有多少正式文臣编制?
明初定制,两京各九百四十人,地方共八千七百八十二人。其中,七品以上一共只有二千九百九十五人。
这还是满员的情况下。
当然了,时过境迁。大明疆域、府县数量都有调整,自然也加了不少官位,但又有不少是身兼二三职。
总体而言,大明职官当中,文官序列里的总数都是不过万人的。
所以文臣总是喷内臣、京营等数目过大,并不是没有道理:都是吃国家饭,你们的规模是不是太大了一点?
现在朱常洛给了个大方向,养心殿中众臣愕然。
只给现在已在任的文官们发什么年终勤职银,当然是能施恩京里京外诸官,但是给多少?
一個知县一年常例银就是两千两上下,给少了起不到作用,给多了您愿意?拿得出银子?
好在沈一贯倒是立时反应了过来:“陛下宽仁之恩,群臣必定感佩。臣以为,四品以上就不必了,这都是臣工们该做的。”
他突然这么积极,是因为发现皇帝并非闷头莽。
多少是个态度,皇帝还是重视群臣归心的。
不蠲免,受伤最重的是地方士绅。但只要地方官员知道皇帝心里有他们,那情形又不一样。
既是现官又是现管,皇帝都给出了态度,如果地方上还闹出什么问题,那就别怪先礼后兵了。
再加上“哪里闹事就不给金花银份额”的圣意,地方官员自然会调和上下,别让大明立刻因为登极诏让地方士绅失望而闹出什么问题。
至于四品以上不必享受这勤职银……确实没必要,缺那三瓜两枣吗?
“这倒不必,都是为国办差。四品以上俸禄多些,可以少领一些,但也不能没有。”朱常洛只是咧嘴一笑,“不如现在就议一议,各品级可给多少。算出数目来,朕允了,明日朝会上便可诏旨颁行天下。先支出去,明年地方报上数目来,存留相抵勾销,朕径直从内帑拨至太仓库便是。”
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