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第385章 世界第八大经济体（第4页）

科恩内阁进行了中高层流官制调动，除了内阁的人没有大规模变动，各省官员和国营资产委员会中高级管理层的常规调动已经成为很平常的事情，这是防止官员腐朽的重要制度。

通过打破官员长期任职形成的利益网络，压缩权力与商业的联系空间，地方官员每3-4年跨县轮调，有效抑制了地方性腐败。

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科恩内阁的跨部门人才计划要求高级文官必须具有至少3个部门的任职经历，培养出一批具备全局视野的领导者。

定期流动制度避免文官体系僵化，保持决策活力。

.......

1967年1月18日，在拉巴斯，阿根廷和玻利维亚签订互换《阿根廷—玻利维亚联盟安全保障条约》，建立军事互信机制，联合经济特区规模扩大到边境7个省，淡化民族边界差异，两国邦联化进程加快。

拉巴斯等多个城市爆发游行，玻利维亚人高呼玻利维亚阿根廷团结万岁。

实际上南椎体地区的国家一直有统一的呼声，就是缺一个主心骨，以前阿根廷太拉，现在有了新阿根廷，民间的呼声也就变大了。

阿根廷目前已经给玻利维亚人国民待遇，玻利维亚护照可以直接换取阿根廷人的身份卡。

如今玻利维亚的宣传，说玻利维亚人都是阿根廷人的一部分，只是肤色没那么白的那一种。

包括新建的几所大学，基本上也是由科恩内阁拨款建设，发展亲阿根廷的本土经营。

玻利维亚公民去阿根廷是免签的，而且可以直接购买阿根廷的社保，在阿根廷退休，甚至可以在阿根廷文官体系任职，直接报名阿根廷大学，不需要像其他国家留学生一样叫高额学费。

阿根廷建立对抗智利的战略纵深，通过玻利维亚获取亚马逊流域资源通道，同时瓦解了玻利维亚-秘鲁联盟。

联合军队规模扩大到5万人，吸纳玻利维亚军队实力派，联合军控制玻利维亚全国军队，而作为境内最大的独立武装力量圣克鲁斯武装阵线则拥有超过1万人的军队。

《科恰班巴条约》签订后，圣克鲁斯省基本已经成为阿根廷的边境省，新高官阿尔弗雷德·奥万多控制了圣克鲁斯省的军政大权，作为阿根廷的重要棋子，他的军队隐约控制在防务军下，军事装备全部都是阿根廷提供。

圣克鲁斯省作为玻利维亚社会重构的试验区，其军政体系已完全阿根廷化，高官阿尔弗雷德成为实质上的边境总督。

阿尔弗雷德在阿根廷拥有超过3500万美金的资产，好几个小孩都在阿根廷上学，在阿根廷还另外娶了妻子。

圣赫塞尽可能把所有能够利用上的资源，拉人到阿根廷战车上，玻利维亚人并不多，资源丰富，是阿根廷合并的最理想选择。

而且阿根廷给玻利维亚的待遇非常不错，圣赫塞自己就有印第安血统，通过不停的拉拢拉巴斯，很多部落都被说服。

本土形成亲阿利益集团，而普通民众则通过国民待遇获得社保与教育特权，这种分层收买策略有效瓦解了玻利维亚的民族认同。

通过月神计划的造势，阿根廷已经成功渗透到玻利维亚的各方，除了最后的高原地区，其他地方都十分期待阿根廷人的到来。

圣克鲁斯省作为玻利维亚面积最大的省，面积约为37万平方公里，占据东部边境地带，与巴西、巴拉圭、奥格兰三国接壤，地理位置重要，军队南下可以威胁玻利维亚重要城市苏克雷。

联合经济特区持续扩大，并由玻利维亚内阁财政经济部控制的另外的六个省组成的经济特别区，成为阿根廷渗透的国中之国，玻利维亚的军事权和部分其他权力慢慢让渡给联合军队，建立南方经济大区。

玻利维亚目前已经分成三大势力，阿尔弗雷德控制的地方军是阿根廷军事代理，拉巴斯控制的联合军是象征性的玻利维亚政府，以及开始完全倒向阿根廷的南方经济大区。

联合军正在物理清洗投靠美利坚的叛徒，一场自下而上的新变革在玻利维亚产生。

部落的长老们在阿根廷的繁华城市拥有房产，土地改革虽然让他们损失了土地，但也获得了大量的补偿。

南方经济大区已经成为阿根廷事实上的经济殖民地，经济增速最快，人口也越来越多，圣克鲁斯省发展也很快，拉巴斯地区因为地处高原，且收不了多少税，发展最落后。

联合军将接管圣克鲁斯防务军的指挥体系，完成军事一体化。

南方大区可能推动完全体的关税同盟，逐步取代玻利维亚央行职能。

最后实现两国的联邦化，剩下的高原主体部分拉巴斯则分步骤瓦解合并。

国与国之间确实就是没有永远的敌人或朋友，只有永远的利益，阿根廷想通过分化玻利维亚来实现国家联合，玻利维亚则处于混乱阶段。

玻利维亚已经失去了军政府生存的土壤，而且内部逐渐变成阿根廷的形状。

被分割成几个更弱的二级势力，最主要的是玻利维亚人失去了出海口后，也想靠阿根廷对抗智利和巴拉圭，玻利维亚也希望能够摆脱贫困。

北境的查科省和萨尔塔省是重要的渠道，这两个边境省的发展越来越好，而且可以快速输送各种物资给玻利维亚和巴拉圭。

……

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