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这个年代国企数量很少,更多的是私人经营,政府入股的企业,而且政府一般不控股。
像法国的苏伊士运河公司,股份就是分散在许多散户手中,只是因为它的战略地位而由政府来管理。
西班牙更不用说,政府入股的企业都是少之又少,由国家来经营的企业更是无从谈起。
所以当阿方索与坎波斯谈起此事的时候,他显得很吃惊,在他的观念里,做生意就是个人的事,政府做好政府的事就行了,怎么能亲自下场呢?
“这样不好吧,那这种国企的员工算是政府雇员还是工人?政府雇员的工资可普遍要比工人高多了。”坎波斯有些迟疑。
“自然是工人,而且工人的工资可以开到稍低于平均线的水平。”阿方索理所当然道。
“这”坎波斯更不能理解了:“同样为政府工作,工资低那么多,他们能接受吗?”
“安全感和稳定,这些都可以折算成钱,而且价值不低,工人们肯定能接受。
还有你既然提到了政府雇员,我就直说了,他们的工资也要大幅度降低,又体面又高薪,哪有这么好的事,不过暂时不急着动他们。”
阿方索回答的很自信,这都是经过时间检验的,保证人们抢着来。
见坎波斯还是不太理解,他继续解释道:“成立国企有两个方面原因,第一个是赚钱,像煤矿,以前都是承包给私人挖,政府能吃一部分,但没法吃完,主要的钱都给关系户和政府官员赚了。
第二个是妥善调控民生企业,像西班牙地形多山地,交通很不方便,相当制约我们的发展。
但因为成本太高,铁路公司觉得修铁路不划算就不修,导致内陆一直没能用上火车。
如果政府亲自下场,我们就能在不赚钱的地方修铁路,虽然铁路短时间赚不回成本,政府却能从其他地方收回来。”
经过阿方索的一通解说,坎波斯终于豁然开朗,他越想越觉得这东西很有必要。
实际上现在欧洲列强已经模糊有了国企的初期概念,到一战前夕,主要国家中,工业生产份额里有520左右都是国企创造的。
国企是个好政策啊,尤其是阿方索决定把大部分稳赚不赔的行业都收归政府所有,那就真的是躺着赚钱。
收企业高额的税,哪有把所有收益全拿走来得快乐。
不仅能提高政府收入,还能让民众变穷,减少吸血资本家的数量,逼着他们去投入收益未知的行业。
坎波斯兴冲冲地去办了,哪怕没有现成的改革方案可以抄,但在将哪些行业收归国有这方面,阿方索建议他参考一下君权国王室的布局。
在躺着赚钱这方面,欧洲王室有丰富的经验,现在最多换个主体而已。
坎波斯回去后,立刻把此事当成第一要务来办。
他细数了西班牙国内赚钱,又是纯粹资源型的行业,最终选择成立五类政府独资企业,并且不再给私人发放运营牌照,已经发放的也要收回来。
这五类分别是木材、煤矿、金属矿、交通公路铁路、食盐。
西班牙本土有煤88亿吨,铁19亿吨,黄铁矿5亿吨,铜400万吨,锌190万吨,漫山遍野的木材更是不计其数,完全称得上一句资源丰富。
至于交通,虽然现在的铁路大都是私人承建,但那是英法普之类的顶级列强,或者荷兰之类的富国才有这个实力,指望西班牙那群没什么用的资本家修好铁路,不知道什么年代去了。
西班牙又不想让外资控制铁路,就只能把他们全部扫地出局,像沙俄那样政府亲自下场。
不过,阿方索在听闻了坎波斯的报告后,又为其添加了电力行业,目前还是个空壳子,但很快就不是了。
随后,在炼铁、医疗、军工、化工、粮油、银行、机器、建设行业采取了政府独资企业为主,控股、入股、私营企业为辅的政策。
西班牙将在这些行业中成立大量的国企,却还是允许相当数量的私企存在与其展开竞争,毕竟这些行业是吃技术的,完全让国企自己玩很快就废了。
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