第86章 地图下（第1页）

民以衣食为天，衣食又以耕地水利与农具为天，宋九写得多，赵普的书吏记得也多。

但教育也不可忽视，宋九劝动了秦再雄于辰州设一书院，不是每一个官吏肯掏出这个心窝的，也不是每一个酋首是秦再雄，此例不可做常例。

宋九将前面书信上的提议推翻，提出一个新办法，不用朝廷掏多少钱，湖南士子不多，这个无坊，还是有的，就象宋九一样，官府掏一点钱，替士子盖几间房屋，置一些桌椅，给一些粉笔黑板，笔墨纸砚，略给士子一些补贴。

让他们在家中教村民孩子少年读书。

不求出多少文豪进士，只求能让更多的人会识几个字，能算一些简单的算术。

甚至一些困窘的士子，可以将他们迁往安全的熟蛮区域，划出一些耕地，给一些农具，同样再修房屋，给一些补贴，一是解决了这些士子的困窘，二是能将教育向熟蛮普及。

这个用钱不多，虽然速度会慢一点，但就象传染病一样，最终会形成范围越来越大的良性传染。

与现在朝廷开发潭州一个道理，那是以片带面。

这是以点带片，以片再带面。

再者就是商业。

几个大佬说了这个那个难处，宋九也认为有难处。

然后下去看了看，朝廷没有鼓励商贸，实际各蛮部也有商业，就包括一些生蛮将货物运出来，与汉户或者熟蛮主动交换一些必须的商品带回深山。

然后宋九细想。

这是自发的商业活动，湖南的几个主要官员肯定不会禁止，那么有没有良性的诱导？

最后也想出一个办法，开始自己陷入误会，认为互市是放在生蛮与汉户交界的地方，主要现在宋朝还没有大规模的互市安排，契丹禁通商了，要么西北，哪里宋九一次未去过，朝廷也没有引导，同样是自发性质的商业活动。

宋九的办法就是不将互市放在交界地方，而是放在内陆地区，例如在湖南南方，放在衡阳、耒阳、郴州城外，让它离城门不能太远，一不会危害城池安全，二是若有意外，能及时撤进城中，这些互市在内陆，商税也就能归朝廷所得。

这个想法与宋朝后来互市想法有很多吻合之处，比如岭南与大理互市放在了邕州。

但还有许多缺陷，宋九能提前想出来就不错了，哪里会想得那么长远。

只要这些做好，再加上一些小措施，民族问题，道路问题也就解决。

宋九看了许多部族，各个形式都不一样，居然能看到原始均分生活方式，肯定是落后的生产方式，但人家觉得就好，怎么办？还有一部分是各干各的，推选一个酋长领首，听从酋长号令，这类最多。

最后是农奴制。

真有，特别是夔峡蛮深处，但哪里宋九不敢进入了。

有租佃制，极少。

为什么出现这种情况，各个官吏说山高林深，生活闭塞。

其实换一种说法，就是缺少沟通，缺少交流。

东寨百姓饿了还知道到河里抓鱼充饥，西寨百姓不懂，以为鱼有毒，宁肯吃观音土树皮，也不敢吃鱼。

但只要相互来个交流，当真观音土比鱼更美味？

宋九又将湖南各蛮情况细分了一下，南方各部族规模比较小，这有各种原因，可能是南汉与原来的湖南几个政权交界处，双方重视，在两大政权冲击下，除了五岭深处有一些大部族外，余下的部族规模只能变小，或者其他原因，这非是宋九能知道的。

但也不能小视，若有人凝聚起来，五岭里又有许多生蛮部族，冲击力同样会很大。

南北江蛮，秦再雄控制力量主要是北江蛮，他对南江蛮影响力不是很大，不过也不要紧，哪里离湖南核心区域也远了。

主要还是北江蛮。

秦再雄在没事，就怕秦再雄去世后的变动。

还有夔峡蛮，哪里最凶残，不过显然朝廷也没有好办法，地形太复杂了。

最后就是梅山蛮，宋九看了看，断定它以后若不治好，会让朝廷十分头痛。

原因简单，它上沟通澧朗二州，东连潭州，南下衡州，只要蛮民一出山，就能直接危害汉户与熟蛮户。

强行征肯定不行的，就是征下来，朝廷也没有充足的官兵驻扎，官吏治理。