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但是田地数量毕竟有限，地方上往往是先封官员再封豪强乡绅，轮到百姓就比较有限，幸好当时荒地很多，百姓勤勉开垦荒地，渐渐国家呈新兴之态，那些被开的荒地，也就归属百姓。

但是种地难免看天吃饭，特别是近来灾害频发，南北又打仗，赋税征的很高，农民种地的收成甚至抵不上赋税，很多便只好把地卖了，去成为大家富户的佃农。

但是因为存在巨大的权势差距，这种购买很难说是否公平，傅平安相信高岩若没有失势，这便是“合理购买”

无误，但因高岩失势，便成了抢占。

草菅人命这事也是如此，这人其实是高岩家中的奴婢，是从小便养着的，高门大族并不把奴婢当人，别的不说，太后光这几年就杀了数十奴婢，又有谁能说什么呢？而这些事，折子里说的并不明确。

幸好傅平安有弹幕帮忙，经常在案上放个简牍，先由弹幕归纳总结，确定值得看之后再去看，然后弹幕帮她分析内容里的言外之意，她往往要过很久才恍然大悟。

所以最开始她看得很累，渐渐稍微熟练了，并对这个名义上由她掌管的“国家”

有了一些了解。

首先，年前曾进行过一次户籍编册——即人口普查，这是税收的重要依据，而结果是所有人口加起来大约是二千五百万。

弹幕认为以现在的技术限制以及地方豪强为了偷税漏税进行藏匿等行为，人口应该还能再加点，但最多应该也不会超过千万。

傅平安刚开始对这个数量并没有概念，于是她随口问了句：“你们那的话，一个国家大概有多少人呢？”

有人回答——【h踢踢：疆域差不多的情况下，十亿吧。

】傅平安愣住了。

她有点磕巴：“十、十亿是……是几个千万？”

【十没烦恼：十个？】傅平安莫名有点挫败：“原来如此，所差甚远啊。”

【木木白：那我这个世界还总共一百亿人呢，这能比么，我们之间差了起码五千年。

】【万万想看月亮：我估计我们这人类应该也只剩千万了。

】【孤星流浪者：……真末世了啊？】【万万想看月亮：骗你干嘛。

】不过很快有人发现盲点——【上林：不对啊，这不是个古代abo世界么，也应该和abo世界去比才对啊。

】【长安花：有道理平安宝宝真可爱】【乘风归去：我估计abo世界人口会少点，它们有硬伤只有ao能生】平安宝宝真可爱次日才回。

她解释自己昨天生病去了医院，又回道——【平安宝宝真可爱：我查了一下，一百五十亿哦。

】她说话的时候傅平安正在吃饭，闻言脱口而出：“怎么那么多？”

正在布菜的琴菏吓了一跳，犹犹豫豫道：“要不给陛下撤掉点？”

她以为傅平安在说菜太多了。

傅平安摆了摆手，道：“你们先出去吧。”

等宫女都出去了，傅平安也大概了解了他们那个世界的构成，原来在他们古代生产力还不发达的时候，人口也非常少，但到了现代，基因药品改良了所有人的基因，令常庸也有了一定的生育能力，只是没有像天乾和地坤那么强而已。

傅平安闻言大为震惊，问：“那这个基因药商城买得到么？”

【平安宝宝真可爱：有，但我看了，很贵。

】傅平安闻言去看了眼，被五十万的价格击退了，但是她仍然非常眼馋，姑且将这个放入了购买清单。

总之，人口是个大问题。

其次，摄政王傅灵羡回收铸币权的政策实施的并不顺利，她想要用官方发布的新钱替换旧钱，但民间旧钱私铸泛滥，很快市场上就没有人使用新币，摄政王不忍心（也有可能是没办法）对民众实施苛政严法，于是政令已经名存实亡，市场仍然非常混乱。

这件事得到非常多人的讨论，但很多折子上的内容到了傅平安都觉得离谱的程度，有个折子上说，商业资本肆虐，商人太过富有，农民过于贫困的罪魁祸首是货币，建议废除货币，改成以物换物。

傅平安特意看了下这个人的名字，发现对方是农司的戴闵，她心里想着之后要把他换到别的部门去，因为感觉这个人实在不太适合呆在农司。

最后，所谓的平定南越原来水分非常大，南越诸部非常散乱，并没有统一的政权，打败了一个又成立一个，如野草般春风吹又生，一般隔几年又得平定一次，所耗人力物力不计其数，有许多人都上书放弃南越，但更多人认为放弃南越是一种国家威严地丧失，两边吵的不可开交。

除此之外，还有土地兼并问题，地方豪强问题，灾民处理问题等等等等，傅平安乍一接触，只感觉思绪如一团乱麻，盘根错节，不知从何理起，她甚至想起太后来，她发现过去太后也不容易，原来对方不止是在享受权势，也是在辛